Взыскание задолженности с госзакзчиков
Работа с заказчиками по ФЗ №44-ФЗ сопровождается сложностями, особенно когда речь идет о спорах об исполнении обязательств. Многим поставщикам приходится взыскивать задолженность по контракту с госзаказчиков через суд. Причины неуплаты бывают разными: от отсутствия бюджетных средств до формальных претензий к оформлению документов. В таких случаях важно действовать оперативно и грамотно, чтобы минимизировать потери и добиться выплат.
Взыскание задолженности начинается с отправки претензии госзаказчику. Если он не реагирует, следующий шаг – обращение в суд. Крайне важно подготовить доказательную базу: акты выполненных работ, переписки, расчеты задолженности и неустойки. Учитывая особенности взыскания с бюджетных учреждений, важно также контролировать действия судебных приставов.
Узнайте перспективы вашего дела
Причины неуплаты по госконтракту
Существует несколько причин, по которым заказчики обычно отказываются вносить оплату по госконтракту. Самая распространенная – просрочка исполнения обязательств, ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств поставщиком. В таком случае заказчик вправе потребовать с него неустойку (п. 6 ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Но не всегда причина неуплаты связана с действиями поставщика. В некоторых случаях заказчик не оплачивает госконтракт, потому что:
- Отсутствуют бюджетные средства. Однако это не освобождает его от обязательств по оплате. Исполнитель вправе взыскать с заказчика неустойку (п. 5 ст. 34 ФЗ №44-ФЗ).
- В исполнении госконтракта участвует посредник, чаще всего – в строительной сфере. Он предлагает низкую цену, выигрывает, затем начинает искать исполнителя по договору субподряда. Реальная стоимость работ при этом существенно выше указанной в госконтракте. В итоге у посредника не оказывается денежных средств, чтобы рассчитаться с субподрядчиком.
- Отказ от подписания акта приема-передачи или приемки товаров. Объяснения могут быть разными: поставка некачественного товара, использование несоответствующих материалов при строительстве – все зависит от предмета госконтракта.
Во всех вышеуказанных случаях поставщик вправе взыскать неустойку и потребовать возмещение убытков в связи с неисполнением государственного контракта (ст. 533 ГК РФ). Для этого нужно обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением.
Если заказчик решил расторгнуть контракт
Изменить или расторгнуть контракт можно по основаниям, предусмотренным ст. 95 ФЗ №44-ФЗ. Например, если цена госконтракта снижена, а объем поставляемого товара или услуги остался прежним.
Также расторжение контракта возможно, если в ходе выполнения работ их стоимость увеличилась более чем на 10%. Если цена не превышает 10%, стороны могут заключить соглашение.
Если вы работаете добросовестно, часть заказа уже выполнили и неожиданно получили копию искового заявления от заказчика, подайте встречный иск. Вы вправе взыскать задолженность с госзаказчика и расторгнуть контракт без попадания в реестр недобросовестных поставщиков. Если хотите выполнить контракт до конца и получить полную оплату, потребуйте оставить вас исполнителем.
Когда можно взыскать задолженность с госзаказчика
Взыскать неустойку по государственному контракту и исполнение обязательств по госконтракту можно со дня, следующий за датой, когда оплата должна была поступить. Сначала нужно направить заказчику претензию с требованием об уплате задолженности и неустойки – 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Что важно учитывать:
- неустойка рассчитывается не от цены госконтракта, а от суммы задолженности;
- при расчете применяется ключевая ставка, действовавшая с начала просрочки;
- период начисления неустойки заканчивается датой фактического исполнения обязательств заказчиком – уплатой всех сумм.
Взыскание задолженности по контракту с госзаказчика – это только полдела. Гораздо сложнее получить деньги уже после решения суда. Вы можете подать исполнительный лист судебному приставу, но это не даст никаких гарантий: обратить взыскание на недвижимое имущество должника не всегда возможно, так как оно принадлежит государству или муниципалитету, а денег в бюджете может не оказаться. В итоге процедура взыскания задолженности с заказчика рискует затянуться на несколько месяцев.
Остались вопросы?
Как взыскать задолженность по госзакупке через суд
Сначала нужно отправить претензию, иначе суд не примет исковое заявление (ст. 4 АПК РФ). Если 30 дней с момента отправки прошло, а заказчик вас игнорирует или отказывается оплачивать работы, подготовьте документы и обратитесь в арбитражный судгорода Москвы или другого населенного пункта.
Что понадобится для суда:
- Документ, подтверждающий отправку претензии ответчику.
- Ответ ответчика на претензию (при наличии).
- Документ об отправке копии искового заявления заказчику.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная не более чем за 30 дней до обращения в суд.
- Контракт с приложением документов.
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя истца.
- Документы, подтверждающие исковые требования: платежные поручения, чеки, акты сверки, выписка по расчетному счету.
Подать исковое заявление о взыскании задолженности с госзаказчика можно лично в канцелярию суда, отправить почтой или через систему «Мой арбитр». Судья рассмотрит все в течение пяти дней, затем примет иск к производству. Если есть недостатки, заявление оставят без движения и дадут время на их устранение. Вам нужно уложиться в срок, иначе иск вернут и придется подавать его повторно (ст. 129 АПК РФ).
Полезные советы
Не пренебрегайте требованиями законодательства об отправке досудебной претензии ответчику. Старайтесь грамотно аргументировать все свои требования и доводы и в претензии, и в исковом заявлении.
Если госзаказчик отказывается урегулировать спор по соглашению, взыскать задолженность с него по ФЗ №44-ФЗ можно только в судебном порядке. Но учтите несколько важных нюансов:
Тщательная подготовка к судебным заседаниям увеличивает шанс на принятие решения в вашу пользу. Грамотно аргументируйте свою позицию словами и представьте суду полный комплект документов по делу. Суд рассматривает только факты, подтвержденные документально (ст. 65 АПК РФ).
Фиксируйте все виды взаимодействия с заказчиком. Сохраняйте все уведомления, переписку и другие доказательства, подтверждающие ваши действия и шаги заказчика. Они могут понадобиться в суде.
Активно взаимодействуйте с судебным приставом после разбирательств. Зачастую взыскателям приходится напоминать о себе, чтобы взыскание денежных средств не затягивалось, а также обжаловать действия или бездействие сотрудника ФССП. Ситуацию постоянно нужно держать на контроле.
Если вы хотите взыскать задолженность с госзаказчика с минимальными рисками, найдите хорошего адвоката. У него уже есть опыт ведения таких дел и он точно знает, что нужно для полноценной защиты ваших интересов.
